Predlagatelj je menil, da je treba samo določena dejanja, določene vloge izvzeti iz obveznosti plačila taks. Zato se je odločil, da v stečajnem postopku samo tiste terjatve, ki imajo tudi v stečajnem postopku privilegiran položaj, se pravi, tiste, ki se plačujejo prve. To so te terjatve iz 2. odstavka 160. člena.