Državni zbor ustanovi proti volji ali z voljo občanov na tistem območju. Čeprav je seveda ta možnost in tako zadeva zapisana, sem prepričan, da če bi imeli poslanci pred seboj odločitev večinskega dela prebivalcev, o katerem se bo odločal državni zbor o ustanovitvi ali neustanovitvi občine, imelo to seveda večjo težo izražene volje teh prebivalcev. Mislim pa da bi seveda takšna izražena volja prinesla tudi kvalitetnejše odločitve, ker ob tako velikem torej pogoju izražene te volje, bi se seveda lahko državni zbor bolj kvalificirano odločal.