Zakaj ni dokončna? Zato, ker določeni odseki še niso v taki fazi pripravljeni, da bi lahko njihovo vrednost natančno izračunali. Zavedati se morate, da kadar imamo za določene objekte, za določene odseke narejeno gradbeno dokumentacijo, s katero lahko pridobimo gradbeno dovoljenje, lahko izvedba tega odseka odstopa od proračuna zgolj približno za 10%.