In prav osnovna usmeritev proračuna države Slovenije za leto 1998 je skupek vrste obveznosti države iz preteklih obdobij, predvsem zakonskih, ki so temeljili na političnih interesih. Dejstvo je, da največje breme letošnjega proračuna nosi postavka prispevki za ZPIZ v višini 126 milijard SIT. Iluzija je pričakovati, da bo pokojninska reforma dala takoj tudi finančne učinke v proračunu.