Zlasti je premalo oziroma nič govora o namenih porabe teh sredstev.
Končno, v zvezi s tako imenovanimi avtonomnimi porabniki - na problem je opozoril predsednik računskega sodišča - bi povedal samo to, da bo to zadevo treba enotno za vse te uporabnike urediti v sistemskem zakonu o proračunskih načelih; danes to ni urejeno. Kljub temu pa bi lahko bila praksa obravnave predloga proračuna že ob sedanji ureditvi, predvsem v vladni koaliciji, drugačna.