Namreč, moramo jemati vse te akte nekako med seboj v sorazmerju, kaj je nacionalni program oziroma zakon, kaj je proračun in kaj je ta zakon, ki ga zdaj obravnavamo, namreč zakon o izvrševanju proračuna. Vsi imajo svoje značilnosti in tudi medsebojno povezavo. Zakon, ki ureja materialne odnose ali pa nacionalni program, kot je v našem poslovniku zapisan, je akt državnega zbora, mora veljati, je pravno veljaven, se mora izvajati, drugače sicer smo v nasprotju z načeli pravne države in to tudi pravne varnosti, da se zanašamo na veljavnost odločitev v zakonih, ki jih je državni zbor sprejel.