Podlaga za črpanje sredstev iz proračuna pa je seveda akt z imenom proračun, ne akt z imenom nacionalni program. Planiranje v obliki nacionalnih programov je po mojem mnenju ponesrečena oblika, ki je zašla v poslovnik državnega zbora, pa ne zaradi tega, ker bi sami nacionalni programi kot akt planiranja bili slabi, ampak zaradi tega, ker je državni zbor skozi svojo prakso v bistvu zlorabil ta akt. Zlorabil ga je pa na predlog posameznih ministrov, da smo si čisto na jasnem in na predlog posameznih visokih državnih funkcionarjev, sicer nekoliko nižjih od ministrov, celo takih, ki se zdaj zgražajo ob tem, pri tem ne mislim na gospoda.