Eno od vprašanj, ki jih ima zakon o denacionalizaciji, je tudi vprašanje ekonomske oziroma tehnološke funkcionalnosti kompleksov. Nanaša se na zavezance, ki so v glavnem podjetja, in ugotavlja, da ni treba vračati v naravi, ampak na kak drug način: če bi prišlo do okrnjenosti (ekonomske ali funkcionalne) kompleksov, kar se zgodi v primeru, če bi zaradi tega, ker se vrne v naravi, podjetja prišla v stečaj ali likvidacijo, morala opustiti pomemben del svoje proizvodnje ali storitvene dejavnosti; če bi odpustila znatno število delavcev ali utrpela bistveni izpad dohodka. Ta določba zakona je dokaj korektna, ne bom rekel, da je enostavna za izvedbo v upravnih postopkih, ampak to je pač treba v upravnem postopku ugotavljati.