Najprej se bom posluževal seveda tega, kar pravi stroka, ker pravi, gradivo, bukve okoli seveda lokalne samouprave. Prejšnji komunalni sistem je zagotavljal policentričnost. Da pa so bili v posameznih občinah seveda tudi centralistični pristopi glede razporejanja denarja, virov prihodkov, do svojih odmaknjenih krajev, je pa tudi res.