V 4. členu so štirje oziroma pet odstavkov. Prvi odstavek pravi: "Če se med izvajanjem proračuna sprejme zakon, na podlagi katerega nastanejo nove obveznosti za proračun, določi Vlada Republike Slovenije znesek odhodkov za tak namen, za tekoče leto v okviru, prvič, pričakovanih prihodkov in pa obsega zadolžitve, ki je določen s proračunom zunaj tega okvira, tega ne more določiti. Če bi bil znesek zunaj tega okvira, in državni zbor, ko sprejema zakon o izvrševanju proračuna in pa proračun sam, ki je poseben akt državnega zbora, določi zgornjo mejo po obsegu zadolževanja, določi pa seveda tudi obseg odhodkov, ki se določajo s samim proračunom, medtem ko prihodke oceni.