Prvi - "Državni zbor bo določil referendumsko območje in na njih razpisal referendume samo v primeru, če predlogi, pobude in vloge v zvezi z ustanovitvijo občine, v celoti izpolnjujejo pogoje za ustanovitev občine v skladu z zakonom o postopku za ustanovitev občin ter za določitev njihovih območij in zakon o lokalni samoupravi, ki naj jih občinski sveti upoštevajo pri oblikovanju svojih mnenj. Za uveljavljanje izjem iz 117.a člena zakona naj vlada oblikuje ustrezne kriterije, da le te ne bodo postale pravilo".