Je geografsko zaokrožena celota s površino 6.000 ha in okoli 1.500 prebivalcev, je gospodarsko in demografsko ogrožena. Izpolnjuje vse pogoje iz 13. člena in 13.a člena zakona o lokalni samoupravi, ki ga je vlada uporabila pri svojem predlogu 22 občin. To je izjema - manj kot 5.000 prebivalcev.