To nenazadnje izhaja tudi iz poročila Varuha človekovih pravic za leto 1996, ki sem ga že omenil in v katerem je zapisal, da bi morala izvršilna oblast biti veliko bolj dejavna ob vsakem primeru, ko zaradi nepredvidenih okoliščin ni mogoče dosledno spoštovati zakona, njeni ukrepi - misli pa ukrepe izvršilne oblasti - bi morali težiti k čimprejšnji vzpostavitvi zakonitega stanja. Če to objektivno ne bi bilo mogoče, pa bi veljalo najti ustrezne rešitve s spremembo zakonov, ki jih ni mogoče izvajati. Vlada to spregleda in išče opravičilo v že sprejetih zakonih in šteje kot dano dejstvo in pravi: "Vse je odločeno, mi nismo krivi ničesar."