Na utemeljenost tega vprašanja kaže tudi dejstvo, da je proračun v prvih sedmih mesecih leta 1997 zavodu že nakazal 75 milijard tolarjev, kar je 62% v zavodu planiranih sredstev oziroma skoraj 67% planiranih sredstev, predvidenih v proračun za to leto, pri čemer pa zavod še vseeno izkazuje finančni primankljaj.
Ker so ostale za pokrivanje še obveznosti za 5 mesecev vključujoče razliko za drugi del zneska za rekreacijo upokojencev, že dejansko opravljeni transferji kažejo, da je planirana proračunska postavka v ta namen prenizka. V proračunski dokumentih je sicer za nadomeščanje manjkajočih sredstev in za nemoteno izvajanje pravic ter ustrezno likvidnost zavoda predvideno tudi zadolževanje proračuna, kot tudi izdaja soglasja zavodu za najem ustreznih kreditov.