Še dodatno pa so v letu 1996 izpadli planirani prihodki iz dobička kapitalskega sklada, saj je vlada ocenila, da bi poseg v njegova sredstva pomenil bistveno zmanjševanje predvidene funkcije tega sklada pri izvedbi pokojninske reforme. V tem času so se v nove posredne pokojninske obremenitve, ki zvišujejo skupno porabo za te namene, prestavili tudi nekateri novi zakoni, ki so popravili nekatere krivice ali uredili pravice posredne kategorije zavarovancev, znane so pa bile tudi že zahteve po znatnem zvišanju zneska za rekreacijo upokojencev.
Izpad prihodkov zaradi nižje prispevne stopnje in novih obremenitev naj bi bil v letu 1996 v višini transferjev državnega proračuna nadomeščen tudi s predčasnim vračilom celotnega dolga republike iz preteklih let in z učinki nekaterih sprememb zakonskih določb, na primer revalorizacije pokojnin.