V letu 1996, ko je bila prispevna stopnja zaradi razbremenjevanja gospodarstva celo dvakrat znižana, šlo je makroekonomske ukrepe na državni ravni, ki so imeli svoje točno določene širše makroekonomske cilje in utemeljene razloge. Njihove posledice pa so za zavod pomenile finančni udarec, čeprav je državni proračun na podlagi zakonskih sprememb pričel pokrivati izpad prihodkov in na ta način na novo dotirati tudi splošni del zavarovanja. Poleg siceršnjih zakonskih obveznosti, ki jih ima že vsa leta zaradi refundiranja izplačil posameznih vrst pokojnin pod ugodnejšimi pogoji.