Pokojninska reforma pa je povsod po svetu dolgotrajen, zahteven, občutljiv in tvegan projekt; terja številne predhodne analize, simulacije, proučitve ter politična usklajevanja s končnim družbenim konsenzom predvsem na tistih področjih, kjer naj bi se v temelju spremenil obstoječi sistem. V našem primeru je to zlasti vprašanje obsega napovedanega bodočega prvega stebra, ki bo obvezen, ter od tega odvisna določitev dveh novih stebrov, temelječih na drugačnih finančnih in zavarovalnih načelih ter izhodiščih.
Ta dejstva so bila tudi pri nas dobro znana, vendar so zaradi visoke udeležbe tega zavarovanja v bruto domačem proizvodu in zaradi splošnih gospodarskih težav nekateri odločujoči ekonomski in finančni dejavniki dokaj neučakana - napovedovali pripravo in izvedbo pokojninske reforme kot bližnji ukrep prihodnjih let.