Gre za pokritje luknje, certifikatske. Vedeti moramo, da lastninsko preoblikovanje bo tudi praviloma tedaj končano, ko bodo pač vsi lastniki certifikatov imeli nekako to pokrito tudi z ustrezno lastnino oziroma delnicami, ki bodo direktno ali indirektno z njimi opravljali.
Vlada je imela za potrebno, da je to vzela z dnevnega reda, čeprav smatramo, da je s tem porušen ritem.