Poglejte, daje se soglasje ali pa se odreče soglasje in pomeni to isto, pod kakšnimi pogoji, v kakšni smeri, v katerih primerih. To je popolnoma nedorečeno, brez opornih točk, popolna diskrecija, ki enostavno v takšnem primeru je zelo sporna ker, če vam citiram samo eno odločitev Ustavnega sodišča, ki pravi: "zakon mora vsebovati vse bistvene sestavine za delovanje upravnih organov, določiti tako, da lahko prizadeti ugotovi svoj pravni položaj že na podlagi zakona, v skladu s tem degalitetnim načelom za zunanje uprave, to pa gre za upravo, mora biti namen pooblastila za odločanje upravnega organa po prostem preudarku - zato tukaj tudi sicer gre - določen že v zakonu ali iz njega jasno razviden. Določba zakona, ki pooblašča pravni organ, da odloča po prostem preudarku, pa iz nje ni jasno razviden namen takšnega pooblastila, ni v skladu z ustavo."