Še vedno je popolnoma nejasna vloga zdravstvenih domov v prihodnjem osnovnem oziroma družinskem zdravstvu. Po eni strani stihijski pristop do odpiranja privatnih ambulant, po drugi strani pa grobo vzdrževanje starih vodstvenih struktur zdravstvenih domov, ki ustvarja zmedo na področju osnovnega zdravstva, kar povzroča slabo voljo zavarovancev, saj tak nered vodi do občutka upadanja nivoja zdravstvenih uslug in povečuje pritisk na hospitalno zdravljenje. Bolnišnično zdravstvo nima trenutno nobenih možnosti razvoja, bori se celo na nivoju, ki ga je dosegel v času socializma, kar pomeni nenehen padec nivoja v primerjavi z razvojem po svetu.