Nastalo je namreč na desetine paradržavnih skladov in agencij, ki jih nihče ne nadzira in katerih poraba ni vključena v obračun. V zunanjetrgovinski bilanci je za leto 1995 zabeležen blagovni primanjkljaj preko 1 milijarde, v deficitu pa je tudi celotna plačilna bilanca s tujino. V letu 1996 je blagovni izvoz upadel za 20%.