Brez družin in otrok bodo vrtci prazni in zaman bo trud vzgojiteljic, da bi ohranile delovna mesta ali izvajale najboljše programe. Država naj pri sprejemanju predšolske zakonodaje razmišlja, kako čim večji delež sredstev, namenjenih predšolski vzgoji, nameni neposredno tem otrokom.