»Zgodovinsko odločitev«, kot jo je imenoval nemški minister, bo treba prevesti v prakso, torej določiti deleže držav v skupnih prizadevanjih za zmanjšanje emisij. Merila za porazdelitev skupne zaveze naj bi oblikovala evropska komisija, ki naj bi upoštevala dosedanja načela, po katerih so najbolj razvite članice Unije sprejele večja bremena, s tem pa pomagajo državam, ki si zaradi zaostanka v ekonomskem razvoju tega (še) ne morejo privoščiti.