Podobno kakor duhovnik je tudi filozof prepričan, da v načelu dobre države na tem svetu ne more biti, ker je država sama »meč v rokah« kakor pravi apostol, zaradi grešne narave človeka. Lahko pa je kakšna država nekoliko boljša od druge, a samo toliko, kolikor je število tistih, ki se pustijo voditi po veri in filozofiji, večje kakor drugje. Število svetih in število modrih namreč določa, kakšna bo država s tisto majhno in nebistveno razliko, ki lahko obstaja med posameznimi oblastvi in gospostvi.