Ni naperjena, kakor bi kdo menil, zoper stranke in njih zastopnike, da ne bi z mastnimi malicami motili ravnovesja ob tehtanju pravice. Nego je prepoved namenjena uradnikom in pomenja prvo daljnosežno mero, da se v kali zatre uradniška beda. Kajti bi uradniki gladko izhajali s plačo, ako ne bi bilo stroškov za prehrano.