Bivši poveljnik, kapetan bojne ladje Purschka je poveril ves mornariški material (arsenal, ustanove itd.) nadinženirju, kapetan prof. Čiro je pa poveljeval lagunski flotilji. Že 30. oktobra so se začeli v veliki nemiri, ki so ogražali varnost življenja in imetja. Narodna bramba, ustanovljena od Narodnega sveta in Odbora za javni blagor, ni mogla zdaleka zmagovati nevarnosti, ki so jo povzročili plenilci, pobijači in sestradana, ogorčena masa, ki je ogražala javni mir in red, ko ni bilo za aprovizacijo prav nič poskrbljeno in je bilo prebivalstvo izročeno največji bedi.