S papeževim blagoslovom in s pomočjo Cerkve je kot rimski cesar, legitimni nadaljevalec nekdanje absolutne oblasti, zlepa ali zgrda združil novonastale fevdalne tvorbe, razdrobljene kneževine, vojvodine in kraljestva pod rimsko krono. Z rimskim cesarstvom se je izoblikovala nekakšna združena Evropa, ki jo je določal enoten, fevdalni družbeni red. Novi red je vdiral v slovensko Karantanijo tako od 14 Conversio Bagoariorum et Carantanorum, 870; Schwabenspiegel, nemška pravna knjiga, ok. 1275; Österreichische Reimchronik, 1306-1308; certarum historiarum, 1340-1343. 15 Prim.: Kulišer, Splošna gospodarska zgodovina, Ljubljana 1959.